Решение №1418/75вн-19-5 О проведении конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Южно-Сахалинска
18.03.2019
В соответствии со статьями 26, 36 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», с решениями Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.07.2018 № 1195/62-18-5 «О Порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Южно-Сахалинска», от 05.03.2019 № 1417/74вн-19-5 «О внесении изменений в Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Южно-Сахалинска, утвержденный решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.07.2018 № 1195/62-18-5» Городская Дума города Южно-Сахалинска
РЕШИЛА:
1. Определить, что конкурс проводится в два этапа:
1) первый этап – конкурс документов;
2) второй этап – конкурсные испытания (тестирование, собеседование).
Первый этап конкурса проводится с 23.04.2019 по 22.05.2019 в Городской Думе города Южно-Сахалинска по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 252, зал заседаний, с понедельника по пятницу с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.
По истечении указанного срока конкурсная комиссия принимает решение о результатах 1 этапа конкурса.
Второй этап конкурса проводится с 27.05.2019 по 07.06.2019 в Городской Думе города Южно-Сахалинска по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 252, зал заседаний, с понедельника по пятницу с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.
Тестирование проводится с 27 по 29 мая 2019 года.
Собеседование проводится с 3 по 7 июня 2019 года.
2. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает результаты проверки полноты и достоверности сведений, представленных гражданами, на основании представленных документов и информации, полученной от правоохранительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления. Также на первом этапе осуществляется проверка отсутствия ограничений, связанных с участием в конкурсе. Изучение указанных документов и информации осуществляется в отсутствие граждан.
Неполнота и недостоверность представленных гражданином сведений, представление гражданином подложных документов или заведомо ложных сведений, подтвержденных информацией, представленной правоохранительными органами или иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также несоответствие гражданина требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», являются основаниями для принятия комиссией решения об отказе в допуске такого гражданина ко второму этапу конкурса.
3. По результатам первого этапа конкурса комиссия по истечении 30 дней с даты начала проведения конкурса принимает одно из следующих решений:
1) о регистрации кандидатов и допуске их ко второму этапу конкурса либо отказе в регистрации и допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием оснований отказа;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
а) наличие одного кандидата;
б) непредставление всеми кандидатами документов, указанных в части 3 статьи 4 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.07.2018 № 1195/62-18-5;
в) подача всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе;
г) отсутствие кандидатов по результатам первого этапа конкурса.
4. Информация о зарегистрированных кандидатах подлежит размещению на сайте Городской Думы в течение 2 рабочих дней по истечении срока, установленного частью 3 настоящего решения.
Комиссия в письменной форме уведомляет о принятом решении кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, а также граждан, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа в регистрации и допуске к участию во втором этапе конкурса в срок не позднее 2 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Решение, предусмотренное частью 3 настоящего решения, оформляется протоколом комиссии в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения.
5. Неявка кандидата для участия во втором этапе конкурса считается отказом от участия в конкурсе.
На втором этапе конкурса комиссия проводит оценку соответствия кандидата требованиям, установленным частью 2 статьи 4 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.07.2018 № 1195/62-18-5. Критерием оценки кандидатов при проведении второго этапа конкурса является уровень профессиональных знаний и навыков кандидатов, оцениваемый при проведении конкурсных испытаний.
6. Критерием оценки кандидатов на предмет наличия профессиональных знаний выступают:
1) знания, обуславливающие реализацию полномочий органов местного самоуправления, а также реализацию переданных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2) знания в области работы с нормативными правовыми актами;
3) знания в области бюджетного планирования;
4) знания в сфере муниципального управления.
7. Критерием оценки кандидатов на предмет профессиональных навыков выступают:
1) коммуникативные умения и навыки;
2) навыки долгосрочного планирования;
3) навыки оптимального распределения и использования имеющихся ресурсов, необходимых для выполнения работы.
8. Второй этап конкурса проходит в две стадии:
1) тестирование;
2) собеседование с изложением программы развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» в рамках полномочий мэра города (далее – собеседование).
Кандидат, не прошедший тестирование, не допускается к собеседованию.
По результатам прохождения тестирования комиссия уведомляет кандидатов о результатах тестирования, допуске (недопуске) ко второй стадии второго этапа конкурса в течение 2 рабочих дней с даты проведения тестирования.
9. Тест включает в себя 50 вопросов. При проведении тестирования кандидату предоставляется 60 минут для ответа на вопросы теста. Оценка результатов тестирования проводится по 10-балльной шкале. Кандидатам предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа.
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
– 10 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;
– 8 баллов, если даны правильные ответы на 80% вопросов;
– 6 баллов, если даны правильные ответы на 60% вопросов.
Для успешного прохождения тестирования кандидату требуется набрать не менее 6 баллов.
Результаты тестирования оформляются протоколом в течение 2 рабочих дней с даты проведения тестирования.
10. В случае, если никто из кандидатов не набрал минимального числа баллов, предусмотренных частью 9 настоящего решения, конкурс признается несостоявшимся. Соответствующий протокол оформляется не позднее 2 рабочих дней с даты проведения конкурса.
11. Собеседование проводится комиссией отдельно с каждым из кандидатов. Продолжительность собеседования с кандидатом устанавливается комиссией самостоятельно, что отражается в решении о проведении конкурса.
В начале собеседования кандидат излагает тезисы планируемой программы развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» в рамках полномочий мэра города (далее – программа). Программа должна содержать информацию об оценке текущего социально-экономического состояния городского округа «Город Южно-Сахалинск», описание основных проблем социально-экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» и комплекс предлагаемых мер по их решению, сроки, ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы. Изложение тезисов программы не может превышать 20 минут. Кандидат докладывает о планируемых действиях по развитию городского округа «Город Южно-Сахалинск».
После окончания выступления каждый член комиссии вправе высказаться относительно выступления кандидата, задать уточняющие вопросы. В ходе проведения собеседования с кандидатом члены комиссии задают кандидату вопросы с целью определения уровня его профессиональной подготовки, знаний, умений, навыков и иных личностных и деловых качеств кандидата.
Проведение собеседования членов комиссии с кандидатами фиксируется секретарем комиссии в протоколе.
12. Оценка результатов собеседования проводится по 10-балльной системе с учетом требований, установленных частью 2 статьи 4 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.07.2018 № 1195/62-18-5.
Для успешного прохождения собеседования кандидату необходимо набрать не менее 6 баллов.
13. Оценка результатов собеседования осуществляется с учетом следующих критериев:
1) 10 баллов – выступление отличается глубиной и полнотой раскрытия темы; свидетельствует о прочных знаниях в обсуждаемой тематике; показывает владение терминологическим аппаратом, умение объяснять сущность явлений, процессов, событий, делать выводы и обобщения, давать аргументированные ответы, приводить примеры; обнаруживает навыки руководства, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации взаимодействия с органами публичной власти; предполагает свободное владение монологической речью, логичность и последовательность выступления;
2) 6 баллов – выступление свидетельствует о хороших знаниях в обсуждаемой тематике; показывает умение вести диалог с оппонентами, аргументировано отвечать на поставленные вопросы, владение монологической речью, последовательность выступления;
3) 3 балла – выступление свидетельствует о поверхностном знании обсуждаемой темы; отличается недостаточной глубиной и полнотой раскрытия темы; показывает недостаточно сформированные навыки публичного выступления, аргументированных ответов;
4) 0 баллов – выступление свидетельствует о полном незнании обсуждаемой темы; показывает отсутствие базовых знаний, аргументированных ответов.
Общий балл кандидату выставляется путем суммирования всех баллов, полученных в ходе собеседования, и деления их на число членов конкурсной комиссии, принимающих участие в конкурсных испытаниях.
14. По результатам прохождения собеседования оформляется протокол, который должен содержать сведения о дате проведения испытания, участниках испытаний, результатах испытания (голосования) по каждому кандидату. Протокол конкурсных испытаний подписывается председателем комиссии, секретарем, а также членами комиссии, принимавшими участие в испытании, не позднее 2 рабочих дней с даты проведения конкурса. Протокол конкурсных испытаний по итогам второго этапа конкурса является решением конкурсной комиссии об отборе кандидатов и представлении их в Городскую Думу (далее – итоговый протокол).
15. По результатам конкурса конкурсная комиссия отбирает не менее 2 кандидатов.
По результатам конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:
1) об отборе кандидатов и представлении их в Городскую Думу;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
а) наличие одного кандидата;
б) признание всех кандидатов не прошедшими конкурсные испытания;
в) подача всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе;
г) отсутствие кандидатов по результатам конкурса.
Отобранными для представления в Городскую Думу считаются кандидаты, набравшие не менее 6 баллов, что оформляется протоколами конкурсных испытаний, предусмотренными частью 14 настоящего решения.
16. В случае признания конкурса несостоявшимся комиссия не позднее 2 рабочих дней с даты проведения конкурса оформляет протокол.
Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о результатах конкурса каждого из кандидатов, принявших участие в конкурсе, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня оформления комиссией соответствующего протокола.
Итоговый протокол, заявление кандидата на участие в конкурсе направляются в Городскую Думу в течение 5 дней по истечении срока, установленного частью 14 настоящего решения.
17. В случае признания конкурса несостоявшимся Городская Дума города Южно-Сахалинска принимает решение о повторном проведении конкурса в соответствии с Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Южно-Сахалинска, утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.07.2018 № 1195/62-18-5, с сохранением персонального состава и полномочий членов ранее сформированной конкурсной комиссии.
18. Настоящее решение опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте Городской Думы города Южно-Сахалинска в течение 10 дней со дня его принятия.
19. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет по Регламенту и местному самоуправлению (Логачев О.Е.).
Председатель Городской Думы
города Южно-Сахалинска В.Н.Зайцев
-
Документы