Решение №254/12-20-6 О внесении изменений в статьи 3 и 4 Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборного должностного лица, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 20.05.2016 № 456/25-16-5
23.06.2020
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», со статьей 26 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» Городская Дума города Южно-Сахалинска
РЕШИЛА:
1. Внести в статьи 3 и 4 Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборного должностного лица, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 20.05.2016 № 456/25-16-5, следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«10) преобразования городского округа «Город Южно-Сахалинск», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа «Город Южно-Сахалинск»;»;
б) абзац второй части 3 после слов «Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,» дополнить словами «если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;
в) пункт 1 части 3 после слов «представления заведомо недостоверных или неполных сведений» дополнить словами «, если иное не установлено федеральными законами»;
г) пункт 9 части 3 изложить в следующей редакции:
«9) занятия предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;»;
д) пункт 10 части 3 изложить в следующей редакции:
«10) занятия иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;»;
е) пункт 17 части 3 изложить в следующей редакции:
«17) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;»;
ж) пункт 19 части 3 изложить в следующей редакции:
«19) участия в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Сахалинской области в порядке, установленном законом Сахалинской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;
з) часть 3 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.»;
и) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции мэром города, проводится по решению Губернатора Сахалинской области в порядке, установленном законом Сахалинской области.
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Сахалинской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий мэра города или применении в отношении мэра города иной меры ответственности в Городскую Думу или в суд.
К мэру города, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.
Решение о применении к мэру города меры ответственности в виде предупреждения принимается в порядке, установленном решением Городской Думы, в соответствии с законом Сахалинской области.»;
к) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Мэр города подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия при принятии Городской Думой решения об удалении в отставку в следующих случаях:
1) непринятия мэром города мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления мэром города сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;
3) участия мэра города на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления мэром города предпринимательской деятельности;
5) вхождения мэра города в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Мэр города, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия мэром города мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.»;
л) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Решение об удалении мэра города в отставку принимается Городской Думой в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и содержит основания удаления в отставку, предусмотренные статьей 3 настоящего Положения.
При наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 3 настоящего Положения, в решении Городской Думы об удалении в отставку содержится указание администрации города уволить (освободить от должности) мэра города в связи с утратой доверия.
Решение об удалении мэра города в отставку направляется в администрацию города не позднее дня, следующего за днем его принятия, для оформления прекращения трудовых отношений с мэром города в виде издания распоряжения администрации города в течение пяти рабочих дней со дня поступления решения об удалении в отставку. В случае, если мэром города подано в Городскую Думу в письменном виде особое мнение, оно направляется в администрацию города одновременно с решением об удалении мэра города в отставку.
В случае принятия Городской Думой решения об удалении мэра города в отставку по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 3 настоящего Положения, администрация города издает распоряжение об увольнении (освобождении от должности) мэра города в связи с утратой доверия.
Городская Дума обеспечивает опубликование решения Городской Думы об удалении мэра города в отставку в газете «Южно-Сахалинск сегодня» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с решением Городской Думы об удалении мэра города в отставку.
Мэр города, в отношении которого принято решение об удалении в отставку, вправе обжаловать указанное решение в суде в порядке, установленном федеральным законодательством.»;
м) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города мэр города досрочно избирается в соответствии с положениями Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск».»;
2) в статье 4:
а) абзац второй пункта 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«Решения по рассмотрению уведомлений о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, принимаются комиссией, деятельность которой регулируется Положением о комиссии по рассмотрению уведомлений о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденным постановлением председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска.»;
б) абзац третий пункта 4 части 2 признать утратившим силу.
2. Решение направить в администрацию города Южно-Сахалинска (Надсадин С.А.) для подписания и опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет Городской Думы города Южно-Сахалинска по Регламенту и местному самоуправлению (Логвинов И.В.).
Председатель Городской Думы
города Южно-Сахалинска С.В.Дмитриев
-
Документы