Состоялись очередные заседания постоянных комитетов Городской Думы
20 августа, 2015 г.
На заседании постоянного Комитета по экономике и бюджету был рассмотрен вопрос о внесении изменений в бюджет городского округа на 2015 год. Это связано с уменьшением объема доходов и расходов за счет средств из областной казны в связи с оптимизацией, а также перераспределением ассигнований по статьям бюджетных расходов.
Депутаты обсудили вопрос «Об утверждении Перечней организаций и объектов и Графических отображений схем границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городском округе». Перечни организаций и объектов согласованы в профильных министерствах и ведомствах Сахалинской области: образования, здравоохранения, спорта, туризма и молодежной политики, военной комендатуре.
Был рассмотрен вопрос «Об утверждении Порядка организации и проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в городском округе». В связи с вступившими в силу изменениями в Земельный кодекс РФ возникла необходимость приведения правовых положений в соответствие с требованиями действующего законодательства. Так как изменения были значительны, разработчиком было принято решения не вносить изменения в существующий Порядок, а разработать новый документ.
На заседании постоянного Комитета по Регламенту и местному самоуправлению депутаты обсудили внесение изменений в Положение «О помощнике депутата Городской Думы города Южно-Сахалинска». Проектом предусматривается, что на должность помощника депутата, работающего по трудовому договору (на постоянной основе, по совместительству), не может быть принято лицо, состоящее в близком родстве с депутатом.
- Исходя из существующей судебной практики, в настоящее время депутат представительного органа власти признается должностным лицом. На него распространяются ограничения, предусмотренные законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», - сказал председатель Городской Думы Сергей Дмитриев. – Ограничение, связанное с состоянием родства, устанавливается законами о государственной гражданской службе, прокуратуре, полиции. Мы хотим усовершенствовать нормативную базу нашего городского округа, хотя подобных ограничений в отношении депутатов в других регионов страны нет. Кроме того, согласно федеральному закону «О противодействии коррупции» в пределах своих полномочий мы должны осуществлять деятельность по противодействию коррупции, в том числе по ее предупреждению.
Был заслушан отчет начальника Управления МВД РФ по городу Южно-Сахалинску о проведенной работе по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на обслуживаемой территории, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств за I полугодие 2015 года. Депутаты задали вопросы докладчику – заместителю начальника Управления В.Рукосуеву. В частности, депутат Саркис Акопян поинтересовался, когда в селе Дальнем заработает опорный пункт полиции? Докладчик ответил, что в настоящее время один из патрульных экипажей полиции ориентирован на работу в селе Дальнем.
На заседании постоянного Комитета по социальной политике обсудили Порядок материально-технического оснащения муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан и обеспечивающих содержание и эксплуатацию дворовых (спортивных) площадок.
В настоящее время на территории областного центра установлено свыше 30 дворовых площадок для игры в хоккей, мини-футбол, баскетбол, занятий уличной спортивной гимнастикой. Для организации физкультурно-спортивной работы на этих дворовых площадках создано МБУ «Спортивный город», которое помимо физкультурно-спортивной работы занимается вопросами содержания этих дворовых площадок. Порядок разработан для определения объективной потребности и финансовых затрат по содержанию и эксплуатации дворовых площадок.
Депутаты обсудили законодательную инициативу Городской Думы в Сахалинскую областную Думу по внесению проекта закона «О внесении изменений в статью 12 Закона Сахалинской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области». К депутатам Городской Думы за финансовой и иной помощью обращаются родственники инвалидов, которые из-за заболевания не имеют возможности питаться естественным путем, поэтому по медицинским показаниям им устанавливают гастростомы. Для питания используются специальные энтеральные смеси. Они дорогостоящие.
С 1 января 2011 года действует закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области», в котором не определены меры социальной поддержки для инвалидов, носителей гастростомы. Законодательная инициатива депутатов Городской Думы предлагает расширить перечень получателей мер социальной поддержки. Предлагается выплачивать ежемесячную компенсацию фактических расходов за самостоятельно приобретенные энтеральные смеси в размере не более, чем 53 тыс. рублей на одного инвалида. В области проживает 6 таких инвалидов в возрасте старше 18 лет. Реализация закона потребует финансовых затрат из областного бюджета на 2016 год в размере 3 766 800 рублей. В целях усиления социальной поддержки предлагается установить дату вступления закона в силу с 1 октября 2015 года.
Напомним, что аналогичная законодательная инициатива Городской Думы, касающаяся финансовой помощи детям-инвалидам с установленной гастростомой, была ранее единогласно поддержана Сахалинской областной Думой.
Депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в Положение об установлении на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Речь идет об оказании дополнительной материальной помощи семьям, имеющим несовершеннолетних детей, находящимся в трудной жизненной ситуации. Будет предоставляться ежегодно материальная помощь в размере до 100 тыс. рублей на оплату дорогостоящих медицинских услуг по жизненным показаниям, приобретение лекарств, изделий медицинского назначения, оплату проезда и проживания ребенку и сопровождающему лицу в медучреждения за пределами области.
Кроме того, устанавливается льгота по оплате проезда в общественном транспорте для граждан старше 70 лет, а также школьников в течение учебного года.
Депутаты обсудили вопрос «Об утверждении норм финансового обеспечения расходов на проведение социально значимых мероприятий для отдельных категорий граждан, финансируемых за счет средств городского бюджета». Это организация социально значимых мероприятий для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, а также мероприятий, посвященных новогодним праздникам, для детей из малоимущих семей, детей-инвалидов и детей, получающих пенсию по потере кормильца.
На заседании постоянного Комитета по городскому хозяйству было рассмотрено обращение членов жилищно-строительного кооператива «Юг-2» по вопросу строительства жилья. Дело в том, что работники бюджетной сферы в 2013 году подали заявления на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем» муниципальной целевой программы «Строительство жилья в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2010-2015 годы». В мае 2014 года состоялся выбор квартир, презентованных застройщиком ООО «Росстрой». В сентябре 2014 года был подписан трехсторонний договор между председателем ЖСК «Юг-2», ДАГИЗ и пайщиками. Срок окончания стройки был определен 31 января 2016 года, но в настоящее время строительство еще и не начиналась.
Со слов представителя ООО «Росстрой», сейчас они завершают работу по переводу земельного участка под разрешенное строительство, после чего будет сделана государственная экспертиза строительного проекта. Депутат Николой Артеменко задал закономерный вопрос, насколько законно было собирать заранее с пайщиков первоначальный взнос под проект, которого еще не было, и который не прошел госэкспертизу?
В результате обсуждения проблемы руководитель ЖСК пообещал до конца августа провести общее собрание с пайщиками, в котором примет участие и депутат Н.Артеменко.
Был рассмотрен ряд изменений, вносимых в Правила землепользования и застройки городского округа.
По итогам работы постоянных комитетов было рассмотрено 34 вопроса. Большинство из них вынесено на заседание Городской Думы, которое состоится 26 августа.
