Полномочия Городской Думы
Полномочия Городской Думы (Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск», статья 26)
1. В исключительной компетенции Городской Думы находятся:
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
1) принятие Устава города Южно-Сахалинска и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и годового отчета об его исполнении, контроль за его исполнением;
(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18.05.2011 N 352/24-11-4)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск";
(п. 4 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.03.2018 N 1084/57-18-5)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. Решений городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18.05.2011 N 352/24-11-4, от 18.04.2012 N 556/36-12-4)
8) определение порядка участия города Южно-Сахалинска в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении мэра города в отставку в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 10 введен Решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18.02.2010 N 76/7-10-4)
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(п. 11 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.05.2018 N 1142/59-18-5)
2. К полномочиям Городской Думы также относятся:
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
1) утверждение структуры администрации города Южно-Сахалинска и Положения об администрации города Южно-Сахалинска, по представлению мэра города;
2) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц, а также решений о выборах в органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области;
3) утратил силу. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 02.06.2023 N 1152/57-23-6;
4) согласование отказа муниципальных учреждений образования, культуры и спорта от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также принятие нормативных правовых актов, содержащих нормы земельного права, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области;
(п. 4 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.11.2021 N 765/33-21-6)
5) утверждение генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе внесение в него изменений;
(п. 5 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 31.01.2022 N 825/36-22-6)
6) внесение в органы государственной власти Сахалинской области инициатив, оформленных в виде решений Городской Думы, об изменении границ, преобразовании города Южно-Сахалинска;
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
7) определение уполномоченных органов городского округа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 7 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29.10.2014 N 7/2-14-5)
8) принятие решений о выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
9) установление порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;
(п. 9 в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.05.2009 N 1501/63-09-3)
10) право законодательной инициативы в Сахалинскую областную Думу;
11) контроль за ведением реестра муниципальной собственности, установление порядка приватизации, утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.10.2019 N 10/2-19-6)
12) установление нормативов, платежей, а также льгот по ним, отнесенных законодательством к полномочиям органов местного самоуправления городского округа, за исключением установления нормативов, которые отнесены к полномочиям администрации настоящим Уставом;
(п. 12 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2022 N 906/41-22-6)
13) утратил силу. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2022 N 906/41-22-6;
14) утверждение Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Сахалинской области и работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";
(п. 14 введен Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20.02.2013 N 764/45-13-4)
15) утверждение Положения о регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также о факте прекращения указанного договора;
(п. 15 введен Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20.02.2013 N 764/45-13-4)
16) утверждение порядка организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
(п. 16 введен Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
17) утверждение порядка деятельности общественных кладбищ;
(п. 17 введен Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
18) утверждение порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;
(п. 18 введен Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
19) утверждение Положения об учете муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск";
(п. 19 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
20) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
(п. 20 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
21) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, жилищного фонда коммерческого использования;
(п. 21 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4; в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.10.2019 N 10/2-19-6)
22) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
(п. 22 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
23) установление учетной нормы площади жилого помещения;
(п. 23 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
24) определение условий участия органов местного самоуправления в организации жилищных кооперативов;
(п. 24 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
25) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
(п. 25 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.01.2016 N 355/21-16-5)
26) определение порядка реализации органами местного самоуправления полномочий, установленных статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(п. 26 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
27) - 28) утратили силу. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.03.2018 N 1084/57-18-5;
29) утратил силу. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.03.2023 N 1111/55-23-6;
30) утверждение порядка организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержания общественного порядка при их проведении;
(п. 30 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
31) утверждение порядка подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
(п. 31 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
32) утверждение порядка содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей на территории городского округа;
(п. 32 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 N 988/59-14-4)
33) принятие положения о мерах, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 33 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29.10.2014 N 7/2-14-5; в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.06.2019 N 1495/81вн-19-5)
34) утверждение порядка оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 34 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29.10.2014 N 7/2-14-5)
35) утратил силу. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.05.2018 N 1142/59-18-5;
36) утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", для личных и бытовых нужд;
(п. 36 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29.10.2014 N 7/2-14-5)
37) установление денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы;
(п. 37 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.03.2015 N 105/8-15-5)
38) утверждение положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе;
(п. 38 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.03.2015 N 105/8-15-5)
39) утверждение положения об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов);
(п. 39 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.03.2015 N 105/8-15-5)
40) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
(п. 40 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.03.2015 N 105/8-15-5)
41) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
(п. 41 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.03.2015 N 105/8-15-5)
42) установление размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования;
(п. 42 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.01.2016 N 355/21-16-5)
43) утверждение порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности;
(п. 43 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.01.2016 N 355/21-16-5)
44) утверждение порядка формирования спортивных сборных команд городского округа и осуществления их обеспечения;
(п. 44 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.01.2016 N 355/21-16-5)
45) утверждение порядка организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства граждан городского округа.
(п. 45 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.01.2016 N 355/21-16-5)
46) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
(п. 46 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 N 576/31-16-5)
47) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
(п. 47 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 N 576/31-16-5)
48) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
(п. 48 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 N 576/31-16-5)
49) утверждение положения об организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
(п. 49 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.03.2018 N 1084/57-18-5)
50) установление дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными;
(п. 50 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.03.2018 N 1084/57-18-5)
51) назначение старосты села в порядке, установленном Федеральным законом, принятие решения о досрочном прекращении полномочий старосты села в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 51 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.08.2018 N 1228/63-18-5; в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.11.2018 N 1314/68-18-5)
52) определение на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в порядке, устанавливаемом законом Сахалинской области, мест, нахождение в которых детей в соответствии с пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" не допускается;
(п. 52 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.06.2019 N 1495/81вн-19-5)
53) установление размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли на их общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения. Решение принимается с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
(п. 53 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.09.2020 N 337/17-20-6)
54) определение предельных индексов изменения размера платы за содержание жилого помещения в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;
(п. 54 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.09.2020 N 337/17-20-6)
55) утверждение положений о размещении нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
(п. 55 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.09.2020 N 337/17-20-6)
56) принятие порядка выявления и учета мнения собственников помещений в многоквартирных домах, установления границ элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, в отношении которого будет приниматься решение о создании парковки общего пользования на территориях общего пользования;
(п. 56 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.11.2021 N 765/33-21-6)
57) утверждение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет;
(п. 57 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.11.2021 N 765/33-21-6)
58) утверждение положений о видах муниципального контроля;
(п. 58 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.11.2021 N 767/33-21-6)
59) утверждение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам муниципального контроля;
(п. 59 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.11.2021 N 767/33-21-6)
60) утверждение ключевых показателей вида контроля и их целевых значений, индикативных показателей для видов муниципального контроля;
(п. 60 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.11.2021 N 767/33-21-6)
61) установление границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в городском округе "Город Южно-Сахалинск";
(п. 61 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2022 N 906/41-22-6)
62) утверждение положений о Почетной грамоте Городской Думы города Южно-Сахалинска, о Благодарственном письме Городской Думы города Южно-Сахалинска;
(п. 62 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2022 N 906/41-22-6)
63) утверждение положения о премиях Городской Думы города Южно-Сахалинска в сфере культуры и искусства;
(п. 63 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2022 N 906/41-22-6)
64) утверждение положения о премиях поддержки Городской Думы города Южно-Сахалинска в сфере образования;
(п. 64 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2022 N 906/41-22-6)
65) утверждение положения о Кубке Городской Думы города Южно-Сахалинска;
(п. 65 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2022 N 906/41-22-6)
66) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(п. 66 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2022 N 1021/48-22-6)
67) Заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств в пределах своей компетенции.
(п. 67 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.12.2023 N 1287/67-23-6)
3. Городская Дума как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Сахалинской области.
(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)
4. Городская Дума ежегодно во втором квартале заслушивает отчет мэра города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 20.11.2013 N 934/55-13-4, от 25.03.2015 N 105/8-15-5)