О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5

20.05.2016

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» Городская Дума города Южно-Сахалинска

РЕШИЛА:

1. Внести в Правила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5, (далее – Правила) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 дополнить абзацами следующего содержания:
«улично-дорожная сеть - часть территории, ограниченная красными линиями и предназначенная для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения, рекламных сооружений и благоустройства;
уполномоченное подразделение администрации города в сфере охраны окружающей среды - Управление охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска;
уполномоченный орган в сфере городского хозяйства - Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
уполномоченный орган в сфере градостроительства - Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска;»;
2) часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«2. Правила подлежат обязательному исполнению юридическими и физическими лицами на территории городского округа.»;
3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«2. Содержание улично-дорожной сети, элементов благоустройства на территориях общего пользования, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, обеспечивается уполномоченным органом в сфере городского хозяйства.
В случаях, если на указанных территориях и/или земельных участках расположены элементы благоустройства, принадлежащие юридическим и физическим лицам на праве собственности или ином вещном праве, то их содержание обеспечивается в соответствии с положениями статьи 4 Правил благоустройства.»;
4) в статье 4:
а) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:
«Меры по благоустройству территории осуществляются в соответствии с требованиями Правил благоустройства, техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения, предоставленными в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, и проектной документацией, на основании которой выдавалось разрешение на строительство или предоставлялось право на размещение нестационарного объекта.»;
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Ввод объекта в эксплуатацию осуществляется при условии подписания представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию централизованных ливневых систем водоотведения, документа, подтверждающего соответствие объекта техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения.»;
в) в части 4 слово «законодательством» заменить словами «порядком, установленным Правилами благоустройства»;
5) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:
«Глава 2. Объекты и элементы благоустройства территории»;
6) пункт 1 части 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1) Организация поверхностного стока осуществляется устройством открытой или закрытой систем водоотведения: коллекторов и трубопроводов, смотровых и дождеприемных колодцев, открытых и закрытых водоотводных лотков, канав, кюветов, водопропускных труб; проведением противопаводковых мероприятий.
Подключение к централизованным ливневым системам водоотведения организуется на основании и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение), предоставленными в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
При организации сброса поверхностных вод в водные объекты обеспечиваются меры по предупреждению их загрязнения в соответствии с требованиями водного законодательства Российской Федерации.»;
7) в статье 7:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки, подземных коммуникаций в обязательном порядке выполняется вертикальное и/или мобильное (с использованием передвижных контейнеров и/или вазонов) озеленение. В этих случаях возможно использование отмосток зданий, поверхностей фасадов и крыш.
Площадь наружных поверхностей зданий и сооружений, подготовленных для вертикального озеленения, указывается в разделе «Благоустройство» проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, а также проектов благоустройства участков зданий и сооружений (на схемах планировочной организации земельного участка).»;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Крышное озеленение - это создание архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, цветников, садов, площадок с деревьями и кустарниками и пр.) с использованием кровель зданий и сооружений.
Стационарное крышное озеленение предусматривается при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений, имеющих неэксплуатируемую крышу с уклоном не более 45 градусов. Предпочтительнее использовать здания и сооружения с горизонтальной или малоуклонной (уклон не более 3%) крышей.
Мобильное или смешанное (стационарное и мобильное) крышное озеленение предусматривается при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений любого назначения, имеющих эксплуатируемую крышу с архитектурно-ландшафтными объектами.
Площадь крышного озеленения не включается в площадь озелененной территории при подсчете баланса территории проектируемого объекта.»;
8) второй столбец строки «Крышное озеленение» части 1 статьи 24 перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания: «По усмотрению заказчика.»;
9) наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Порядок уборки территории при эксплуатации объектов благоустройства»;
10) в статье 29:
а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«- сброс и скопление мусора и отходов, наносы песка, грунта, ила, препятствующих работоспособности дождеприемных колодцев, элементов ливневой канализации, водопропускных устройств и снижающих их проектную пропускную способность;»;
б) абзац второй части 4 статьи 29 исключить;
11) абзац третий части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«Сбор твердых коммунальных отходов и КГМ от населения, проживающего в многоквартирных жилых домах, обеспечивается субъектом управления многоквартирным домом в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом.»;
12) абзац первый части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2. Запрещаются установка устройств наливных помоек, вынос, сброс/разлив, складирование жидких отходов (помоев, нечистот и неочищенных сточных вод, включая хозяйственно-фекальных) на землю и почву, в том числе на участки смежного землепользования, на проезды, улицы, тротуары, газоны, в водные объекты или водоотводные канавы, кюветы.»;
13) часть 2 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:
«Виды работ переходного периода производятся в течение месячника по санитарной очистке территории городского округа, сроки проведения которого устанавливаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.»;
14) в статье 33:
а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Осенне-зимняя уборка на всех территориях включает:»;
б) абзац восьмой части 3 дополнить словами «в случае сброса отходов на территорию»;
в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
«В качестве противогололедного средства для обработки пешеходных коммуникаций, посадочных площадок остановок общественного транспорта, проездов на озелененных и придомовых территориях используется песок и/или иные экологически безопасные материалы.»;
15) часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1. Уборка снега, грязи на территории улично-дорожной сети (исключая дороги федерального и регионального значения), пешеходных коммуникаций, а также озелененных территорий общего пользования организуется уполномоченным органом в сфере городского хозяйства. Также им утверждаются регламенты уборки, объемы и виды работ, указанные в настоящей части, в зависимости от бюджетных назначений, критерии оценки качества выполнения работ.»;
16) часть 1 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:
«На территориях жилой и иной застройки проводятся противогололедные мероприятия на участках образования наледи по мере ее образования.»;
17) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Порядок содержания элементов благоустройства при эксплуатации объектов благоустройства»;
18) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Содержание элементов инженерной подготовки и защиты территории
1. Водоотводные кюветы и канавы, водопропускные трубы, дождеприемные колодцы и иные элементы инженерной подготовки и защиты территории должны содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное прохождение поверхностных, талых, ливневых и паводковых вод.
Элементы инженерной подготовки и защиты территории очищаются от отходов, наносов грунта, ила при подготовке к прохождению паводкового периода, при прохождении затяжных ливневых осадков, а также при снижении пропускной способности элементов.
2. Правообладатели земельных участков (далее - землепользователи) обязаны обеспечивать допуск эксплуатирующей организации для ремонта и содержания инженерных коммуникаций, расположенных на отведенной землепользователю территории.»;
19) в статье 38:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Зеленые насаждения являются неделимой частью земельных участков, на которых они произрастают. Обязанности по созданию, охране и восстановлению зеленых насаждений (далее - обязанности по озеленению) и ответственность за выполнение этих обязанностей и сохранность зеленых насаждений возлагается на землепользователей.».
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. При возникновении угрозы уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений, а также в случаях ухудшения их состояния, их гибели и/или повреждения, землепользователи обязаны письменно информировать уполномоченное подразделение администрации города в сфере охраны окружающей среды в течение трех рабочих дней с момента выявления соответствующего факта.
Информирование осуществляется в целях предупреждения распространения заболеваний и поражений вредителями иных зеленых насаждений, а также учета и контроля восстановления зеленых насаждений.
Землепользователи обязаны немедленно предпринять меры по устранению угрозы уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений, прекращению негативного воздействия, ухудшающего их состояние, и восстановлению зеленых насаждений.
В случае гибели и/или повреждения зеленых насаждений в результате природных или метеорологических явлений информирование уполномоченного подразделения администрации города в сфере охраны окружающей среды (с предоставлением фотографий сломанных, упавших деревьев и кустарников без признаков рубки и спила) осуществляется не позднее десяти дней после прекращения явлений, вызвавших гибель и/или повреждение зеленых насаждений.
В случае непредоставления информации или несвоевременного предоставления, факт гибели насаждений впоследствии рассматривается как незаконное уничтожение.»;
в) в частях 9-11 слова «Комиссия по обследованию зеленых насаждений» в соответствующем падеже заменить словами «уполномоченный орган администрации города в сфере охраны окружающей среды» в соответствующем падеже;
20) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Освещение территории городского округа осуществляется энергоснабжающими организациями на основании договоров на поставку электрической энергии, заключенных с землепользователями.»;
21) абзац первый части 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«4. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц и территорий благоустройства, организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству, плановому ремонту и/или реконструкции подземных сетей, в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения работ, должны информировать администрацию города о намеченных работах на подземных сетях с указанием предполагаемых сроков производства работ.»;
22) часть 1 статьи 44 после слов «в сфере городского хозяйства» дополнить словами «и собственников земельных участков, которые будут нарушены в ходе работ»;
23) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Ответственность за нарушение требований норм и правил благоустройства
За нарушение требований Правил благоустройства и несоблюдение установленных запретов физические, должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.»;
24) в Приложении 2 к Правилам в пункте 18 в столбцах «Наименование и реквизиты нормативного акта» и «Примечания» цифры «53» заменить цифрами «153»;
25) в Приложении 3 к Правилам:
а) в разделе «Деревья» строки «Абрикос сибирский» и «Шелковица белая» исключить;
б) в разделе «Кустарники и деревянистые лианы» строку «Слива Писсарда» исключить.

2. Администрации города Южно-Сахалинска (Надасадин С.А.) разработать и представить в Городскую Думу в срок до 20.06.2016 проект решения «О внесении изменений в Положение о Департаменте городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, утвержденное решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2014 № 995/59-14-4» в части дополнения функциями Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, указанными в части 3 настоящего решения.

3. Решение вступает в силу после опубликования в газете «Южно-Сахалинск сегодня» за исключением пунктов 3 частично и 15 части 1 настоящего решения.
Пункт 3 части 1 в части содержания элементов благоустройства на территориях общего пользования, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и пункт 15 части 1 настоящего решения вступают в силу после вступления в силу решения Городской Думы города Южно-Сахалинска о внесении изменений в Положение о Департаменте городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, касающихся установления соответствующих функций Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

4. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Надсадин С.А.) для подписания и опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет по городскому хозяйству (Гринберг А.М.).

Председатель Городской Думы
города Южно-Сахалинска С.В.Дмитриев

Документы
- Решение.pdf
- Нормативно-правовой акт.pdf

Документы