О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

08.12.2020

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» Городская Дума города Южно-Сахалинска

РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 25 067 595,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 12 371 240,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 26 335 390,5 тыс. рублей;

3) прогнозируемый размер дефицита бюджета городского округа в сумме 1 267 794,8 тыс. рублей с учетом поступлений от продажи акций, но без учета остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2021 года на счетах по учету средств бюджета городского округа или 10,0 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на плановый период:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа:

а) на 2022 год в сумме 23 923 712,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 10 779 819,1 тыс. рублей;

б) на 2023 год в сумме 23 465 648,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 9 856 500,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа:

а) на 2022 год в сумме 25 238 101,4 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые (утвержденные) расходы в сумме 361 457,1 тыс. рублей;

б) на 2023 год в сумме 24 826 563,0 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые (утвержденные) расходы в сумме 748 503,1 тыс. рублей;

3) прогнозируемый размер дефицита бюджета городского округа:

а) на 2022 год в сумме 1 314 389,3 тыс. рубля без учета остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2022 года на счетах по учету средств бюджета городского округа и поступлений от продажи акций, или 10,0 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

б) на 2023 год в сумме 1 360 914,8 тыс. рублей без учета остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2023 года на счетах по учету средств бюджета городского округа и поступлений от продажи акций, или 10,0 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Утвердить общий размер резервного фонда администрации города

1) на 2021 год в сумме 350 000,0 тыс. рублей;

2) на плановый период:

а) на 2022 год в сумме 445 045,0 тыс. рублей;

б) на 2023 год в сумме 350 000,0 тыс. рублей.

4. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа «Город Южно-Сахалинск»:

1) на 1 января 2022 года в сумме 4 500 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 150 000,0 тыс. рублей;

2) на 1 января 2023 года в сумме 4 500 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации по состоянию на 1 января 2023 года в сумме 150 000,0 тыс. рублей;

3) на 1 января 2024 года в сумме 4 500 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации по состоянию на 1 января 2024 года в сумме 150 000,0 тыс. рублей.

5. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа «Город Южно-Сахалинск»:

1) на 2021 год в сумме 126 000,0 тыс. рублей;

2) на плановый период:

а) на 2022 год в сумме 126 000,0 тыс. рублей;

б) на 2023 год в сумме 126 000,0 тыс. рублей.

6. Установить, что администрация города Южно-Сахалинска для покрытия дефицита бюджета, возникающего в течение финансового года, а также в целях погашения муниципальных долговых обязательств, привлекает кредиты коммерческих банков под проценты, не превышающие действующую ключевую ставку Центрального Банка Российской Федерации более чем на 10 пунктов, с последующим предоставлением Городской Думе города Южно-Сахалинска копий кредитных договоров в двухнедельный срок после их заключения, а сведения об исполнении договоров погашения займов предоставляет Городской Думе города Южно-Сахалинска ежеквартально.

Привлечение кредитов коммерческих банков под проценты, выше установленных в абзаце первом настоящей части, осуществляется по решению Городской Думы города Южно-Сахалинска.

7. Утвердить прогноз поступлений доходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» согласно приложению 2 к настоящему решению.

В случае ликвидации, реорганизации, переименования органов местного самоуправления городского округа - главных администраторов доходов бюджета городского округа, бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета переходят к их правопреемникам в соответствии с положениями об этих органах и решением Городской Думы города Южно-Сахалинска «О структуре администрации города Южно-Сахалинска».

Определить Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска уполномоченным органом, осуществляющим информационное взаимодействие в системе электронного документооборота между Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области и главными администраторами (администраторами) доходов бюджета - органами местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск».

9. Установить, что доходы бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов формируются за счет:

1) налога на доходы физических лиц в размере 35,0 процентов;

2) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации в размере 2,49 процента;

3) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 100,0 процентов;

4) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 100,0 процентов;

5) единого сельскохозяйственного налога в размере 100,0 процентов;

6) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 100,0 процентов;

7) налога на имущество физических лиц в размере 100,0 процентов;

8) налога на имущество организаций в размере 30,0 процентов;

9) транспортного налога в размере 100,0 процентов;

10) земельного налога в размере 100,0 процентов;

11) государственной пошлины в соответствии со статьёй 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 100,0 процентов;

12) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (доходов получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходов в виде дивидендов по акциям; иных доходов от использования муниципального имущества в соответствии со статьёй 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере 100,0 процентов;

13) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных в размере 100,0 процентов;

14) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями в размере 100,0 процентов;

15) платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 60,0 процентов;

16) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 100,0 процентов;

17) доходов от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 100,0 процентов;

18) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа в размере 100,0 процентов;

19) доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) в размере 100,0 процентов;

20) доходов от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде - по нормативам в соответствии со статьёй 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

21) иных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, по нормативам, установленным статьёй 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также иных неналоговых доходов, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

11. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» согласно приложению 4 к настоящему решению.

12. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, учитываются на лицевых счетах, открытых в Департаменте финансов администрации города, в порядке, установленном Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа «Город Южно-Сахалинск» и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского округа «Город Южно-Сахалинск» по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа «Город Южно-Сахалинск» и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

15. Установить перечень публичных нормативных обязательств городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

16. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:

1) на 2021 год в сумме 164 256,1 тыс. рублей;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов в сумме 163 294,7 тыс. рублей и 163 765,0 тыс. рублей соответственно.

17. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на приобретение имущества в муниципальную собственность городского округа «Город Южно-Сахалинск» за счет налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет и источников финансирования дефицита местного бюджета:

1) на 2021 год в сумме 65 902,8 тыс. рублей;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов в сумме 53 000,0 тыс. рублей и 41 961,7 тыс. рублей соответственно.

18. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа «Город «Южно-Сахалинск»:

1) на 2021 год в сумме 4 742 204,3 тыс. рублей;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов в сумме 3 633 679,1 тыс. рублей и 3 574 920,7 тыс. рублей соответственно.

19. Установить, что в соответствии со статьёй 2 Порядка формирования и использования муниципального дорожного фонда городского округа «Город Южно-Сахалинск», утверждённого решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 19.06.2013 №847/50-13-4 «О муниципальном дорожном фонде городского округа «Город Южно-Сахалинск», часть общих доходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», направляемая на формирование муниципального дорожного фонда городского округа «Город Южно-Сахалинск» составляет:

1) на 2021 год – 1 833 722,2 тыс. рублей;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов - 1 863 772,0 тыс. рублей и 1 955 236,0 тыс. рублей соответственно.

20. Администрация города Южно-Сахалинска в ходе исполнения решения Городской Думы города Южно-Сахалинска о бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в соответствии с бюджетным законодательством и с последующим внесением изменений в настоящее решение, вправе вносить изменения в:

1) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

2) общий объем доходной, расходной частей и источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа – в случае изменения плановых объемов и (или) кодов классификации межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области и доли софинансирования указанных средств, установленной для бюджета городского округа;

3) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа на основании исполнительных документов; решений налогового органа; представлений, предписаний и требований (по уплате штрафов, в том числе административных; пеней, в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов) органов, обладающих контрольными функциями, требований отраслевых министерств, агентств и ведомств Сахалинской области (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

4) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов путем уменьшения ассигнований на сумму, используемую не по целевому назначению, в том числе по представлениям и предписаниям Контрольно-счетной палаты Городской Думы города Южно-Сахалинска и органов администрации города Южно-Сахалинска, обладающих контрольными функциями;

5) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов - на суммы средств, выделяемых за счет средств резервного фонда администрации города (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

6) перераспределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа по их ходатайству в случае образования экономии при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств не превышает 15 процентов средств, предусмотренных ему решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

7) увеличение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов бюджета) не превышает 10 процентов (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

8) перечень главных распорядителей бюджетных средств и объемы бюджетных ассигнований, указанных в соответствии с ведомственной структурой расходов городского округа в приложениях 5, 6, 8 к настоящему решению - в случае принятия администрацией города Южно-Сахалинска решения об их переименовании, реорганизации и (или) ликвидации (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

9) общий объем доходной и расходной частей бюджета городского округа (с распределением соответствующему главному распорядителю бюджетных средств) - на дополнительную сумму средств, полученных муниципальными казенными учреждениями, находящимися в ведении городского округа, от оказания платных услуг, средств целевых поступлений (безвозмездных и безвозвратных перечислений), добровольных пожертвований;

10) общий объем расходной части и размер профицита (дефицита) бюджета городского округа - на сумму остатков средств бюджета городского округа, сложившиеся по состоянию на 1 января 2021 года;

11) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа – в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

12) утвержденные муниципальные задания - в части включения в них средств на погашение в 2021 году кредиторской задолженности, сложившейся при выполнении муниципальных заданий в 2020 году по состоянию на 1 января 2021 года;

13) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа в рамках исполнения муниципального дорожного фонда (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

14) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа по средствам финансовой помощи и доли софинансирования, установленной для бюджета городского округа, в случае необходимости перераспределения между главными распорядителями бюджетных средств и (или) финансируемыми мероприятиями и (или) видами расходов (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

15) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае обращения граждан на выплату пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам(в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

16) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

17) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

18) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

19) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского округа - в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

20) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением).

21. Установить, что исполнение судебных актов по искам к городскому округу «Город Южно-Сахалинск» о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, производится в 2021 году за счет общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 5 к настоящему решению, каждому главному распорядителю бюджетных средств, допустившему причинение вреда, с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.

В случае предъявления иска к казне городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», бюджетные ассигнования на исполнение судебного решения выделяются за счет средств резервного фонда администрации города.

22. Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск» в валюте Российской Федерации:

1) на 2021 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов, согласно приложению 13 к настоящему решению.

23. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск» в валюте Российской Федерации по возможным гарантийным случаям:

1) в 2021 году согласно приложению 11;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов, согласно приложению 16 к настоящему решению.

24. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа «Город Южно-Сахалинск»:

1) на 2021 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

2) на плановый период 2022 и 2023 годов, согласно приложению 14 к настоящему решению.

25. Утвердить перечень и объемы финансирования муниципальных программ из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

26. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

27. Установить, что в случае принятия нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

28. Установить, что приоритетными статьями расходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов каждому главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с приложением 5 к настоящему решению, являются расходы:

1) по бюджетной сфере на:

а) заработную плату работников бюджетной сферы и начисления на заработную плату;

б) коммунальные услуги муниципальных учреждений (тепло-, электроэнергия, водоснабжение);

в) оплату налоговых платежей организаций;

г) приобретение медикаментов;

д) продуктов питания;

е) на реализацию мероприятий подпрограмм «Строительство, реконструкция и капитальные ремонты образовательных организаций», «Безопасность образовательных организаций» муниципальной программы «Развитие образования в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы»;

2) по производственной сфере на:

а) государственную регистрацию прав на недвижимое и движимое имущество;

б) образование земельных участков;

в) обследование объектов муниципальной собственности на предмет дальнейшей эксплуатации, списания, технического состояния, сейсмичности;

г) определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности,

е) организацию и проведение приватизации муниципального имущества в соответствии с Порядком приватизации муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск».

29. Администрация города Южно-Сахалинска ежеквартально представляет в Городскую Думу города Южно-Сахалинска отчет об исчислении, полноте и своевременности уплаты, начислении, учете, взыскании и принятии решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по доходам, полученным от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, с пояснительной запиской о причинах возникновения кредиторской задолженности по указанным доходам.

30. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов в следующих случаях:

1) по Администрации города Южно-Сахалинска:

а) на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель, занятых под картофель, овощи и кормовые угодья;

б) на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений;

в) гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на возмещение затрат на содержание коров;

г) владельцам личных подсобных хозяйств на возмещение части затрат по производству и поставке молока;

д) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим услуги бань по регулируемым тарифам, на возмещение части затрат по содержанию бань;

е) субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей;

ж) субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях;

з) частным партнерам, концессионерам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных соглашением о муниципально-частном партнерстве, концессионным соглашением;

и) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

к) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

л) на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

м) субъектам малого предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на открытие собственного дела;

н) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования;

о) на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» из числа молодежи;

п) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с прохождением процедур на получение или подтверждение соответствия аттестата аккредитации, лицензий, деклараций, сертификатов, регистрационных удостоверений в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов, регистрационных удостоверений по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами;

р) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга;

с) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

т) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций;

у) субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов;

ф) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными товарами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня);

х) субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства;

ц) субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере гостиничного бизнеса;

ч) на финансовое обеспечение затрат в целях увеличения уставного фонда муниципальных унитарных предприятий;

ш) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», в целях возмещения недополученных доходов в связи с обеспечением отдельных категорий граждан льготным проездом по социальным и школьным транспортным картам;

щ) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением отдельных категорий граждан льготными транспортными картами;

ы) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат, связанных с оказанием транспортных услуг по перевозке инвалидов специализированным транспортным средством, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

э) на финансовое обеспечение затрат, связанных с внесением безвозмездного вклада в денежной форме, не увеличивающего уставный капитал хозяйственных обществ и не изменяющего номинальную стоимость акций хозяйственных обществ, в имущество хозяйственных обществ, единственным акционером которых является городской округ «Город Южно-Сахалинск»;

ю) субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат по переоборудованию автомобилей на газомоторное топливо;

я) субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на приобретение специализированного оборудования для сервисных автоцентров по переоборудованию автомобилей на газомоторное топливо;

аа) на возмещение части затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

2) по Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска:

а) на возмещение затрат по содержанию, реконструкции (модернизации) объектов наружного освещения, световой наружной иллюминации и светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

б) на финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту жилищного фонда многоквартирных домов;

в) на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения;

г) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), обслуживающим многоквартирные жилые дома, на возмещение затрат по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс) подъездов к многоквартирным жилым домам;

д) на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, а также связанных с выполнением работ по демонтажу и уничтожению рекламных конструкций;

е) на возмещение затрат по оплате услуг информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату коммунальных услуг;

ж) на возмещение затрат, связанных с проведением неотложных аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ;

з) на возмещение затрат, возникающих, при осуществлении деятельности в сфере электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

и) на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

к) на возмещение затрат от оказания услуг по содержанию жилищного фонда;

л) на финансовое обеспечение затрат на ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

м) на возмещение части затрат, связанных с оказанием транспортных услуг населению городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

н) на возмещение затрат по содержанию стационарных общественных туалетов, установленных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

о) на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо;

п) на финансовое обеспечение затрат по содержанию и (или) ремонту элементов детских игровых площадок, расположенных на дворовых территориях городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

3) по Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска:

а) на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования;

б) на возмещение части затрат на осуществление деятельности по предоставлению услуг дополнительного образования детей;

4) по Департаменту культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска:

а) субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального туризма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

б) субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с организацией автобусных обзорных экскурсий по городскому округу «Город Южно-Сахалинск»;

5) по Департаменту архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска:

а) на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

б) на возмещение затрат, связанных с расходами на выполнение технологического присоединения к инженерным сетям;

в) юридическим лицам, обеспечившим продажу жилья в установленных ценовых пределах (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), субсидий на возмещение затрат, связанных с расходами на выполнение технологического присоединения к инженерным сетям.

31. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов в порядке, устанавливаемом муниципальными правовыми актами администрации города Южно-Сахалинска по вопросам предоставления субсидий, которые должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчётном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

5) предоставление субсидий на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии;

6) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

7) предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

32. Установить, что в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям предоставляются из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в следующем порядке:

1) предоставление субсидий муниципальному учреждению осуществляется учредителем в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год и на плановый период и используется учреждением в текущем финансовом году;

2) предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключённого между учредителем и муниципальным учреждением;

3) контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет учредитель;

4) порядок определения объема и условий предоставления субсидий определяются правовыми актами администрации города Южно-Сахалинска.

33. Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», в том числе за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) могут предоставляться субсидии на бюджетные инвестиции и субсидии на иные цели, в том числе:

1) на реализацию отдельных нормативных актов городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

2) на приобретение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, необходимого для осуществления деятельности муниципального учреждения;

3) на проведение капитального (текущего) ремонта, реконструкции (модернизации) недвижимого имущества, в том числе объектов благоустройства, закрепленного за муниципальным учреждением Учредителем или приобретенного за счет средств выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;

4) на закупку техники, оборудования, других основных средств, необходимых для осуществления деятельности муниципального учреждения;

5) на ликвидацию последствий стихийных бедствий;

6) на гранты по реализации социально значимых проектов;

7) на организацию проведения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

8) на опубликование нормативных правовых актов о деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск» и информации о деятельности органов местного самоуправления;

9) на выплаты, связанные с проведением кадровых мероприятий, сокращением штатной численности и (или) ликвидацией муниципальных бюджетных учреждений;

10) на приобретение материалов и движимого имущества для озеленения и благоустройства территории городского округа;

11) на погашение кредиторской задолженности муниципальных автономных учреждений, находящихся в стадии ликвидации;

12) на финансовое обеспечение расходов муниципальных учреждений, не связанных с выполнением муниципального задания, в период неоказания или временного неоказания муниципальных услуг (работ).

34. Установить, что в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в порядке, установленном администрацией города Южно-Сахалинска, на:

1) проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

2) общественным организациям, осуществляющим социальную поддержку и защиту инвалидов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», на развитие их уставной деятельности;

3) возмещение затрат, связанных с организацией профильных лагерей для обучающихся городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

4) предоставление добровольного имущественного взноса на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации, созданной в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска;

5) функционирование и развитие деятельности местных общественных организаций инвалидов и ветеранов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

6) обеспечение уставной деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям;

7) возмещение части затрат садоводческим и огородническим некоммерческим объединениям граждан городского округа «Город Южно-Сахалинск» на инженерное обеспечение территорий данных объединений;

8) предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по предоставлению услуг в сфере архитектурной деятельности и в области благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск.

35. Установить, что гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов, по решению Администрации города Южно-Сахалинска, в том числе на конкурсной основе.

36. Установить, что гранты в форме субсидий из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов, по решению Администрации города Южно-Сахалинска и по результатам конкурсов, проводимых Департаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

37. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Надсадин С.А.) для подписания и опубликования.

38. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете «Южно-Сахалинск сегодня», но не ранее 1 января 2021 года.

39. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет Городской Думы города Южно-Сахалинска по экономике и бюджету (Швец С.М.).

Председатель Городской Думы

города Южно-Сахалинска С.В.Дмитриев

Документы
Источник - Консультант Плюс: Сахалинский Выпуск
- Бюджет ред. от 08.12.2021.pdf

Решение №414/20вн-20-6 О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Документы

Источник - Консультант Плюс: Сахалинский Выпуск

Внесение изменений: