Решение №422/21-20-6 О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 16.10.2013 № 917/54-13-4
23.12.2020
В соответствии со статьями 115, 115.1, 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» Городская Дума города Южно-Сахалинска
РЕШИЛА:
1. Внести в Порядок предоставления муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 16.10.2013 № 917/54-13-4, (далее – Порядок) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) абзац девятый части 2 дополнить словами «; долговое обязательство (кредит, заем) должно быть целевым»;
б) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Гарантия предоставляется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Гарантии не могут быть предоставлены Принципалам, сообщившим о себе ложные сведения и не прошедшим конкурсный отбор.».
г) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности, предоставляющих муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.».
д) абзац второй части 7 изложить в следующей редакции:
«Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием направления (цели) гарантирования, с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименований Принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования, общего объема гарантий, наличия (отсутствия) права регрессного требования Гаранта к Принципалам, иные условия предоставления и исполнения гарантий.»;
2) в статье 2:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Гарантии предоставляются в соответствии с требованиями статей 115, 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании решения Городской Думы города Южно-Сахалинска, а также договора о предоставлении муниципальных гарантий после проведения конкурсных процедур при условии:
1) удовлетворительного финансового состояния Принципала;
2) предоставления Принципалом, третьим лицом до даты выдачи Гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части Гарантии;
3) отсутствия у Принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Гарантом, предоставляющим Гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности Принципала, являющегося публично-правовым образованием, по Гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего Гарантию;
4) Принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
Гарантией, не предусматривающей право регрессного требования Гаранта к Принципалу, могут обеспечиваться только обязательства хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Гаранту, муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности Гаранта.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Анализ финансового состояния Принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего Порядка, при предоставлении Гарантии, а также мониторинг финансового состояния Принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления Гарантии осуществляются Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска в установленном администрацией города Южно-Сахалинска порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Способами обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу по Гарантии могут быть только банковские гарантии и поручительства юридических лиц, государственные гарантии, государственные гарантии иностранных государств, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим-шестым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении Гарантии с учетом финансового состояния Принципала.
Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества, надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется в соответствии с абзацами седьмым и восьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок определения при предоставлении Гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу по Гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния Принципала устанавливается администрацией города Южно-Сахалинска.»;
3) в приложении 2 к Порядку:
а) пункт 5 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«5. Принадлежащие Бенефициару по Гарантии права требования к Гаранту не могут быть переданы (перейти по иным основаниям) без предварительного письменного согласия Гаранта, за исключением передачи (перехода) указанных прав требования в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств Принципала (эмитента) по которым обеспечивается муниципальной гарантией.»;
б) пункт 6 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«6. Гарант по Гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству Принципала в пределах суммы Гарантии.»;
в) пункт 7 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«7. Наличие/отсутствие права требования Гаранта к Принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии (регрессное требование Гаранта к Принципалу).»;
г) раздел 2 дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:
«8. Основания уменьшения суммы Гарантии при исполнении в полном объеме или в какой-либо части Гарантии, исполнении (прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обязательств Принципала, обеспеченных Гарантией, и в иных случаях, установленных Гарантией: _________________________________________.
9. Условия основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия Гаранта: __________________________________.
10. Все вопросы взаимодействия Гаранта, Принципала и Бенефициара указаны в Договоре.»;
д) раздел 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Гарант не вправе без предварительного письменного согласия Бенефициара изменять условия Гарантии.»;
4) в приложении 3 к Порядку:
а) пункт 5 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«5. Гарант по Гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству Принципала в пределах суммы Гарантии.»;
б) раздел 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. В случае установления факта нецелевого использования средств кредита или займа, обеспеченных Гарантией, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, установленных настоящим Договором, Принципал и Бенефициар несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.»;
в) подпункт 4 раздела 6 дополнить словами «в случаях и по основаниям, которые указаны в Гарантии»;
г) раздел 6 дополнить подпунктами 7, 8, 9, 10 следующего содержания:
«7) если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена Гарантия, не возникло в установленный срок;
8) с прекращением основного обязательства (в том числе в связи с ликвидацией Принципала и (или) Бенефициара после того, как Бенефициар предъявил Гаранту и (или) в суд требование к Гаранту об исполнении Гарантии) или признанием его недействительной сделкой;
9) в случае передачи Бенефициаром другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих Бенефициару прав требования к Гаранту по Гарантии, прав и (или) обязанностей по основному обязательству без предварительного письменного согласия Гаранта (за исключением передачи (перехода) указанных прав требования (прав и обязанностей) в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств Принципала (эмитента) по которым обеспечивается Гарантией);
10) в случае передачи Принципалом другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих Принципалу прав и (или) обязанностей (долга) по основному обязательству без предварительного письменного согласия Гаранта.»;
д) подпункт 2 пункта 1 раздела 7 изложить в следующей редакции:
«2) изменения без предварительного письменного согласия Гаранта указанных в Гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия Гаранта, и (или) в случае нецелевого использования средств кредита, обеспеченного Гарантией, в отношении которого, в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) кредитным договором и договором о предоставлении Гарантии по кредиту, кредитором осуществляется контроль за целевым использованием средств кредита;»;
е) в абзаце «в» подпункта 1 пункта 2 раздела 8 исключить слово «/солидарности»;
ж) пункт 5 раздела 8 дополнить словами «и передать Принципалу копию требования»;
з) пункт 9 раздела 8 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обеспеченных Гарантией обязательств Принципала, предложенное Принципалом и (или) третьими лицами.».
2. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Надсадин С.А.) для подписания и опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет Городской Думы города Южно-Сахалинска по экономике и бюджету (Швец С.М.).
Председатель Городской Думы
города Южно-Сахалинска С.В.Дмитриев
-
Документы