Решение №78/4вн-19-6 О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
04.12.2019
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» Городская Дума города Южно-Сахалинска
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 28 464 003,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 15 880 251,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 29 722 378,5 тыс. рублей;
3) прогнозируемый размер дефицита бюджета городского округа в сумме 1 258 375,2 тыс. рублей без учета поступлений от продажи акций и остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2020 года на счетах по учету средств бюджета городского округа или 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на плановый период:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа:
а) на 2021 год в сумме 25 416 947,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 12 515 991,6 тыс. рублей;
б) на 2022 год в сумме 20 725 112,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 7 330 395,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа:
а) на 2021 год в сумме 26 707 043,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые (утвержденные) расходы в сумме 354 776,3 тыс. рублей;
б) на 2022 год в сумме 22 064 584,3 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые (утвержденные) расходы в сумме 736 709,5 тыс. рублей;
3) прогнозируемый размер дефицита бюджета городского округа:
а) на 2021 год в сумме 1 290 095,6 тыс. рубля без учета остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2021 года на счетах по учету средств бюджета городского округа и поступлений от продажи акций, или 10,0 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
б) на 2022 год в сумме 1 339 471,7 тыс. рублей без учета остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2022 года на счетах по учету средств бюджета городского округа и поступлений от продажи акций, или 10,0 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Утвердить общий размер резервного фонда администрации города
1) на 2020 год в сумме 445 808,0 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2021 год в сумме 363 809,2 тыс. рублей;
б) на 2022 год в сумме 334 198,9 тыс. рублей.
4. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа «Город Южно-Сахалинск»:
1) на 1 января 2021 года в сумме 3 500 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 150 000,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2022 года в сумме 3 500 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 150 000,0 тыс. рублей;
3) на 1 января 2023 года в сумме 3 500 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям по состоянию на 1 января 2023 года в сумме 150 000,0 тыс. рублей.
5. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа «Город Южно-Сахалинск»:
1) на 2020 год в сумме 35 000,0 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2021 год в сумме 35 000,0 тыс. рублей;
б) на 2022 год в сумме 35 000,0 тыс. рублей.
6. Установить, что администрация города Южно-Сахалинска для покрытия дефицита бюджета, возникающего в течение финансового года, а также в целях погашения муниципальных долговых обязательств, привлекает кредиты коммерческих банков под проценты, не превышающие действующую ключевую ставку Центрального Банка Российской Федерации более чем на 10 пунктов, с последующим предоставлением Городской Думе города Южно-Сахалинска копий кредитных договоров в двухнедельный срок после их заключения, а сведения об исполнении договоров погашения займов предоставляет Городской Думе города Южно-Сахалинска ежеквартально.
Привлечение кредитов коммерческих банков под проценты, выше установленных в абзаце первом настоящей части, осуществляется по решению Городской Думы города Южно-Сахалинска.
7. Утвердить прогноз поступлений доходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» согласно приложению 2 к настоящему решению.
В случае ликвидации, реорганизации, переименования органов местного самоуправления городского округа - главных администраторов доходов бюджета городского округа, бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета переходят к их правопреемникам в соответствии с положениями об этих органах и решением Городской Думы города Южно-Сахалинска «О структуре администрации города Южно-Сахалинска».
Определить Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска уполномоченным органом, осуществляющим информационное взаимодействие в системе электронного документооборота между Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области и главными администраторами (администраторами) доходов бюджета - органами местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск».
9. Установить, что доходы бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов формируются за счет:
1) налога на доходы физических лиц в размере 35,0 процентов;
2) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации в размере 2,37 процента;
3) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 100,0 процентов;
4) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 100,0 процентов;
5) единого сельскохозяйственного налога в размере 100,0 процентов;
6) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 100,0 процентов;
7) налога на имущество физических лиц в размере 100,0 процентов;
8) налога на имущество организаций в размере 30,0 процентов;
9) транспортного налога в размере 100,0 процентов;
10) земельного налога в размере 100,0 процентов;
11) государственной пошлины в соответствии со статьёй 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 100,0 процентов;
12) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (доходов получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходов в виде дивидендов по акциям; иных доходов от использования муниципального имущества в соответствии со статьёй 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере 100,0 процентов;
13) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных в размере 100,0 процентов;
14) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями в размере 100,0 процентов;
15) платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 60,0 процентов;
16) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 100,0 процентов;
17) доходов от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 100,0 процентов;
18) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа в размере 100,0 процентов;
19) доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) в размере 100,0 процентов;
20) доходов от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде - по нормативам в соответствии со статьёй 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
21) иных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, по нормативам, установленным статьёй 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также иных неналоговых доходов, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
11. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» согласно приложению 4 к настоящему решению.
12. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, учитываются на лицевых счетах, открытых в Департаменте финансов администрации города, в порядке, установленном Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа «Город Южно-Сахалинск» и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов городского округа «Город Южно-Сахалинск»:
1) на 2020 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского округа «Город Южно-Сахалинск» по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа «Город Южно-Сахалинск» и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2020 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
15. Установить перечень публичных нормативных обязательств городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
16. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2020 год в сумме 120 762,4 тыс. рублей;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 120 615,1 тыс. рублей и 114 444,3 тыс. рублей соответственно.
- Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на 2020 год, направляемых на исполнение принимаемых обязательств, в сумме 12 789,0 тыс. рублей.
18. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на приобретение имущества в муниципальную собственность городского округа «Город Южно-Сахалинск» за счет собственных доходов местного бюджета:
1) на 2020 год в сумме 77 898,8 тыс. рублей;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 97 388,3 тыс. рублей и 119 151,2 тыс. рублей соответственно.
19. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа «Город «Южно-Сахалинск»:
1) на 2020 год в сумме 4 465 459,8 тыс. рублей;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 4 737 837,3 тыс. рублей и 2 753 000,0 тыс. рублей соответственно.
20. Установить, что в соответствии со статьёй 2 Порядка формирования и использования муниципального дорожного фонда городского округа «Город Южно-Сахалинск», утверждённого решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 19.06.2013 №847/50-13-4 «О муниципальном дорожном фонде городского округа «Город Южно-Сахалинск» общий объем налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда городского округа «Город Южно-Сахалинск» составляет:
1) на 2020 год 4 465 459,8 тыс. рублей;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме 4 737 837,3 тыс. рублей и 2 753 000,0 тыс. рублей соответственно.
21. Администрация города Южно-Сахалинска в ходе исполнения решения Городской Думы города Южно-Сахалинска о бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в соответствии с бюджетным законодательством и с последующим внесением изменений в настоящее решение, вправе вносить изменения в:
1) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) общий объем доходной, расходной частей и источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа – в случае изменения плановых объемов и (или) кодов классификации межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области и доли софинансирования указанных средств, установленной для бюджета городского округа;
3) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа на основании исполнительных документов; решений налогового органа; представлений, предписаний и требований (по уплате штрафов, в том числе административных; пеней, в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов) органов, обладающих контрольными функциями, требований отраслевых министерств, агентств и ведомств Сахалинской области;
4) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов путем уменьшения ассигнований на сумму, используемую не по целевому назначению, в том числе по представлениям и предписаниям Контрольно-счетной палаты Городской Думы города Южно-Сахалинска и органов администрации города Южно-Сахалинска, обладающих контрольными функциями;
5) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов - на суммы средств, выделяемых за счет средств резервного фонда администрации города;
6) перераспределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа по их ходатайству в случае образования экономии при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств не превышает 15 процентов средств, предусмотренных ему решением о бюджете;
7) увеличение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов бюджета) не превышает 10 процентов;
8) перечень главных распорядителей бюджетных средств и объемы бюджетных ассигнований, указанных в соответствии с ведомственной структурой расходов городского округа в приложениях 5, 6, 8, 15, 16, 18, к настоящему решению - в случае принятия администрацией города Южно-Сахалинска решения об их переименовании, реорганизации и (или) ликвидации, а также – в случае создания нового учреждения (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);
9) общий объем доходной и расходной частей бюджета городского округа (с распределением соответствующему главному распорядителю бюджетных средств) - на дополнительную сумму средств, полученных муниципальными казенными учреждениями, находящимися в ведении городского округа, от оказания платных услуг, средств целевых поступлений (безвозмездных и безвозвратных перечислений), добровольных пожертвований;
10) общий объем расходной части и размер профицита (дефицита) бюджета городского округа - на остатки средств целевой финансовой помощи, сложившиеся по состоянию на 1 января 2020 года на счёте бюджета городского округа, на те же цели;
11) общий объем расходной части и размер профицита (дефицита) бюджета городского округа - на сумму остатков средств бюджета городского округа, сложившиеся по состоянию на 1 января 2020 года;
12) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа – в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
13) утвержденные муниципальные задания - в части включения в них средств на погашение в 2020 году кредиторской задолженности, сложившейся при выполнении муниципальных заданий в 2019 году по состоянию на 1 января 2020 года;
14) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа в рамках исполнения муниципального дорожного фонда;
15) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа по средствам финансовой помощи и доли софинансирования, установленной для бюджета городского округа, в случае необходимости перераспределения между главными распорядителями бюджетных средств и (или) финансируемыми мероприятиями и видами расходов;
16) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в структуру кодов классификации расходов бюджета городского округа - в случае обращения граждан на выплату пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам.
22. Установить, что изменения бюджетных ассигнований, внесенные в течение декабря текущего года в сводную бюджетную роспись по решению руководителя финансового органа в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса РФ и согласно части 19 настоящего решения, а также заключительными оборотами налоговых и неналоговых поступлений от юридических и физических лиц, министерств, агентств, управлений, департаментов Сахалинской области, не включенные в решение о бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, отражаются в пояснительной записке к годовому отчету об исполнении бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 2020 год в разрезе главных распорядителей бюджетных средств.
23. Установить, что исполнение судебных актов по искам к городскому округу «Город Южно-Сахалинск» о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, производится в 2020 году за счет общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 5 к настоящему решению, каждому главному распорядителю бюджетных средств, допустившему причинение вреда, с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.
В случае предъявления иска к казне городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», бюджетные ассигнования на исполнение судебного решения выделяются за счет средств резервного фонда администрации города.
24. Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск» в валюте Российской Федерации:
1) на 2020 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению 13 к настоящему решению.
25. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск» в валюте Российской Федерации по возможным гарантийным случаям:
1) в 2020 году согласно приложению 11;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению 17 к настоящему решению.
26. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа «Город Южно-Сахалинск»:
1) на 2020 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению 14 к настоящему решению.
27. Утвердить перечень и объемы финансирования муниципальных программ из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»:
1) на 2020 год, согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению 18 к настоящему решению.
28. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год определить согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
29. Установить, что в случае принятия нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
30. Установить, что приоритетными статьями расходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов каждому главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с приложениями 5, 15 к настоящему решению, являются расходы:
1) по бюджетной сфере на:
а) заработную плату работников бюджетной сферы и начисления на заработную плату;
б) коммунальные услуги муниципальных учреждений (тепло-, электроэнергия, водоснабжение);
в) оплату налоговых платежей организаций;
г) приобретение медикаментов;
д) продуктов питания;
е) на реализацию мероприятий подпрограмм «Строительство, реконструкция и капитальные ремонты образовательных организаций», «Безопасность образовательных организаций» муниципальной программы «Развитие образования в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы»;
2) по производственной сфере на:
а) государственную регистрацию прав на недвижимое и движимое имущество;
б) образование земельных участков;
в) обследование объектов муниципальной собственности на предмет дальнейшей эксплуатации, списания, технического состояния, сейсмичности;
г) определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности,
е) организацию и проведение приватизации муниципального имущества в соответствии с Порядком приватизации муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск».
31. Администрация города Южно-Сахалинска ежеквартально представляет в Городскую Думу города Южно-Сахалинска отчет об исчислении, полноте и своевременности уплаты, начислении, учете, взыскании и принятии решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по доходам, полученным от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, с пояснительной запиской о причинах возникновения кредиторской задолженности по указанным доходам.
32. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов в следующих случаях:
1) по Администрации города Южно-Сахалинска:
а) на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель, занятых под картофель, овощи и кормовые угодья;
б) на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений;
в) гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на возмещение затрат на содержание коров;
г) владельцам личных подсобных хозяйств на возмещение части затрат по производству и поставке молока;
д) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим услуги бань по регулируемым тарифам, на возмещение части затрат по содержанию бань, не покрываемых тарифами;
е) субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей;
ж) субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях;
з) концессионерам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением;
и) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
к) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
л) на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
м) субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на открытие собственного дела;
н) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования;
о) на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» из числа молодежи;
п) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с прохождением процедур на получение или подтверждение соответствия аттестата аккредитации, лицензий, деклараций, сертификатов, регистрационных удостоверений в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов, регистрационных удостоверений по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами;
р) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга;
с) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
т) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций;
у) субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов;
ф) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными товарами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня);
х) субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства;
ц) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере гостиничного бизнеса;
ч) на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий;
ш) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок городского округа «Город Южно-Сахалинск» по регулируемым тарифам, в целях возмещения недополученных доходов в связи с обеспечением отдельных категорий граждан льготным проездом в городском сообщении;
щ) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением отдельных категорий граждан льготными транспортными картами;
2) по Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска:
а) на возмещение затрат по содержанию, реконструкции (модернизации) объектов наружного освещения, световой наружной иллюминации и светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
б) на финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту жилищного фонда многоквартирных домов;
в) на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения;
г) управляющим организациям на возмещение затрат по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс) подъездов к многоквартирным жилым домам;
д) на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, а также связанных с выполнением работ по демонтажу и уничтожению рекламных конструкций;
е) на возмещение затрат по оплате услуг информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату коммунальных услуг;
ж) на возмещение затрат, связанных с проведением неотложных аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ;
з) на возмещение затрат, возникающих, при осуществлении деятельности в сфере электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
и) на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
к) на возмещение затрат управляющим организациям от оказания услуг по содержанию жилищного фонда;
л) на финансовое обеспечение затрат, связанных с ремонтом общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
м) на возмещение части затрат, связанных с оказанием транспортных услуг населению городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
н) на возмещение затрат по содержанию стационарных общественных туалетов, установленных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
о) на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо;
п) на возмещение части затрат по содержанию детских игровых площадок, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
3) по Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска:
а) на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования;
б) на возмещение части затрат на осуществление деятельности по предоставлению услуг дополнительного образования детей;
в) на возмещение части затрат по предоставлению питания льготной категории обучающихся;
4) по Департаменту по делам молодежи, спорту и туризму администрации города Южно-Сахалинска:
а) субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального туризма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
б) субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с организацией автобусных обзорных экскурсий по городскому округу «Город Южно-Сахалинск»;
5) по Департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Южно-Сахалинска:
а) на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
б) на возмещение затрат, связанных с расходами на выполнение технологического присоединения к инженерным сетям;
в) на возмещение затрат, связанных с расходами на выполнение технологического присоединения к инженерным сетям юридическим лицам, обеспечившим продажу жилья в установленных ценовых пределах (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).
33. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов в порядке, устанавливаемом муниципальными правовыми актами администрации города Южно-Сахалинска по вопросам предоставления субсидий, которые должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчётном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);
5) предоставление субсидий на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии;
6) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
7) предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
34. Установить, что в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям предоставляются из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в следующем порядке:
1) предоставление субсидий муниципальному учреждению осуществляется учредителем в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год и на плановый период и используется учреждением в текущем финансовом году;
2) предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключённого между учредителем и муниципальным учреждением;
3) контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет учредитель;
4) порядок определения объема и условий предоставления субсидий определяются правовыми актами администрации города Южно-Сахалинска.
35. Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», в том числе за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) могут предоставляться субсидии на бюджетные инвестиции и субсидии на иные цели, в том числе:
1) на реализацию отдельных нормативных актов городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
2) на приобретение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, необходимого для осуществления деятельности муниципального учреждения;
3) на проведение капитального (текущего) ремонта, реконструкции (модернизации) недвижимого имущества, в том числе объектов благоустройства, закрепленного за муниципальным учреждением Учредителем или приобретенного за счет средств выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
4) на закупку техники, оборудования, других основных средств, необходимых для осуществления деятельности муниципального учреждения;
5) на ликвидацию последствий стихийных бедствий;
6) на гранты по реализации социально значимых проектов;
7) на организацию проведения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
8) на опубликование нормативных правовых актов о деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск» и информации о деятельности органов местного самоуправления;
9) на выплаты, связанные с проведением кадровых мероприятий, сокращением штатной численности и (или) ликвидацией муниципальных бюджетных учреждений;
10) на приобретение материалов и движимого имущества для озеленения и благоустройства территории городского округа;
11) на погашение кредиторской задолженности муниципальных автономных учреждений, находящихся в стадии ликвидации;
12) на финансовое обеспечение расходов муниципальных учреждений, не связанных с выполнением муниципального задания, в период неоказания или временного неоказания муниципальных услуг (работ).
36. Установить, что в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в порядке, установленном администрацией города Южно-Сахалинска, на:
1) проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
2) финансовую поддержку на развитие уставной деятельности местных общественных организаций, осуществляющих социальную поддержку и защиту инвалидов;
3) возмещение затрат, связанных с организацией профильных лагерей для обучающихся городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
4) предоставление добровольного имущественного взноса автономной некоммерческой организации, созданной в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска;
5) на функционирование и развитие деятельности местных общественных организаций инвалидов и ветеранов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
6) на обеспечение уставной деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям;
7) на возмещение части затрат садоводческим и огородническим некоммерческим объединениям граждан городского округа «Город Южно-Сахалинск» на инженерное обеспечение территорий данных объединений.
37. Установить, что гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов, по решению Администрации города Южно-Сахалинска, в том числе на конкурсной основе.
38. Установить, что гранты в форме субсидий из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» предоставляются в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов, по решению Администрации города Южно-Сахалинска и по результатам конкурсов, проводимых Департаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.
39. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Надсадин С.А.) для подписания и опубликования.
40. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете «Южно-Сахалинск сегодня», но не ранее 1 января 2020 года.
41. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет Городской Думы города Южно-Сахалинска по экономике и бюджету (Швец С.М.).
Председатель Городской Думы
города Южно-Сахалинска С.В.Дмитриев
-
Документы
- Решение.pdf
- Нормативно-правовой акт.pdf
- Приложение №1.pdf
- Приложение №2.pdf
- Приложение №3.pdf
- Приложение №4.pdf
- Приложение №5.pdf
- Приложение №6.pdf
- Приложение №7.pdf
- Приложение №8.pdf
- Приложение №9.pdf
- Приложение №10.pdf
- Приложение №11.pdf
- Приложение №12.pdf
- Приложение №13.pdf
- Приложение №14.pdf
- Приложение №15.pdf
- Приложение №16.pdf
- Приложение №17.pdf
- Приложение №18.pdf
- Приложение №19.pdf
-
Источник - Консультант Плюс: Сахалинский Выпуск
Внесение изменений:
- Решение №1334/71-24-6 от 27.03.2024г. О признании утратившей силу части 2 решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 31.08.2020 № 328/16вн-20-6 «О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.12.2019 № 78/4вн-19-6 «О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
- Решение №1172/59-23-6 от 28.06.2023г. О признании утратившими силу поручительских пунктов решений Городской Думы города Южно-Сахалинска в сфере бюджетного законодательства
- Решение №415/20вн-20-6 от 08.12.2020г. О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.12.2019 № 78/4вн-19-6 «О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 28.10.2020)
- Решение №363/18-20-6 от 28.10.2020г. О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.12.2019 № 78/4вн-19-6 «О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 31.08.2020)
- Решение №328/16вн-20-6 от 31.08.2020г. О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.12.2019 № 78/4вн-19-6 «О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 27.05.2020)
- Решение №204/11-20-6 от 27.05.2020г. О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.12.2019 № 78/4вн-19-6 «О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 29.04.2020)
- Решение №177/10-20-6 от 29.04.2020г. О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.12.2019 № 78/4вн-19-6 «О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 25.03.2020)
- Решение №162/9-20-6 от 25.03.2020г. О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.12.2019 № 78/4вн-19-6 «О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»